深圳市规划国土局实行窗口式办文

本报讯（记者袁新文）政府职能部门如何根治群众深恶痛绝的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的顽症？深圳市规划国土局本着“小窗口，大服务”的原则，实行窗口式办文。改革推行一年来，该局相互扯皮、推诿的现象少了，办事透明度高了，大大提高了工作效率，廉洁了政风，前不久被国家建设部作为典型经验向全国土地系统介绍推广。

过去，深圳市规划国土局由于办文机制不健全，办文时间长，环节多，效率低，同时还存在以文谋私和吃、拿、卡、要等一些行业不正之风。针对这些问题，深圳市规划国土局去年初推出窗口式办文举措：凡来该局、所属分局和管理所办理有关手续的单位和个人，只需将材料从收文窗口递入，收文人员对符合要求、资料齐全的登记、分类编号，填写收文回执，将文件标题、文件内容等信息输入电脑，注明办文时限，再将文件及全套资料批转到各处室办理。除特殊情况外，前来办文者都能在约定的限期内将办结的文件从发文窗口取回。

与窗口式办文相配套，该局实行公文督办制度，由行政监察部门执行督办，将执法和行政监察渗透、落实到业务管理的批文环节，利用电脑实行全程跟踪监督。对无故超期未办结者，立案调查，视情节轻重予以处分。该局还建立了全工作日接访制度，局领导和处室负责人轮流接待来访者，解答群众的疑问；每个接访室都装有电脑，开发了预约输入程序，工作人员可查阅有关档案资料和业务管理信息，记录接访的有关信息，统计定期和累计的接访数据，通过电脑预约接访，与业务处室对话，跟踪信访件处置过程。同时，该局还投资3000多万元组建规划国土信息中心，各处室、分局和管理所进行电脑联网，初步实现了从约访到收文、办文和公文督办的自动化，为提高办文效率和规范化办文奠定了基础。